主題教育開展以來,市委組織部緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,堅持把建章立制作為治本之策,突出“當下治”、注重“長久立”,著力在常抓長治上下功夫,完善一批管長遠、固根本的長效機制,持續深化拓展主題教育成果,切實把主題教育成果轉化為推動組織工作高質量發展的強大動力。
堅持“學”字當先,打好建章立制的理論基礎。深入學習領會習近平總書記關于主題教育重要講話和重要指示批示精神,緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出重點系統學、集中研討深入學、專題黨課引導學、聚焦主責重點學,在學習中求真知、悟原理、找差距、抓落實。舉辦部機關主題教育讀書班2期,市委常委、組織部部長常英敏為全體機關干部講專題黨課,示范帶動部領導到所在黨支部、分管科室講黨課;市委組織部常務副部長、市公務員局局長何志瑩以《守紀律、講規矩》為題,為全體同志講授專題黨課。圍繞“提高組織工作質效,服務漯河‘三城’建設”“建設模范機關,打造過硬組工隊伍”等主題開展集中研討5次,促進用黨的創新理論指導實踐、推動工作。堅持集中學習和個人自學相結合,制訂部機關理論學習方案,每月列出學習臺賬,每周編發學習資料,定期開展研討交流,編發學習資料15期、舉辦研討活動8場。組織機關全體黨員干部連續參加12期全省組織系統集中培訓,撰寫心得體會并組織討論交流。舉辦全市組織人事干部業務培訓班,邀請省委組織部相關業務處室領導、市委黨校副教授、部機關業務科室負責同志講解業務知識,組工干部政治素養和能力水平不斷提升。組織機關黨員干部研讀學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想、全國組織工作會議精神等,切實把學習成果轉化為推動工作的具體思路、具體政策、具體措施。
堅持實處發力,打好建章立制的實踐基礎。緊盯影響和制約組織工作高質量發展的問題,把調研成果細化、實化為揚優勢、補短板、強弱項的具體政策舉措。聚焦服務“三城”建設,確定干部知事識人體系建設、“五星”支部創建引領基層治理等4個調研課題,圍繞“周交月評實績記實、軟弱渙散黨組織整癱輪回問題”2個正反案例,開展典型案例解剖式調研。部領導領辦,業務科室配合實施,基層單位同題共答,形成調研報告,同步推動成果轉化。堅持問題導向,抓實整改整治,牽頭開展不擔當不作為和亂作為問題、基層治理突出問題、干部人事檔案管理問題3項專項整治,注重上下聯動,確保真查實改。堅持向中心聚焦、為大局聚力,領導班子結合實際,研究確定推動高質量發展重點任務、改革事項、民生事項等18項。圍繞加強全市干部隊伍建設,2023年以來先后提拔重用縣級干部251名;扎實開展干部服務一線實踐鍛煉專項行動,抽調120名干部到“十大戰略”等中心工作一線助力攻堅、歷練成長。持續深化“五星”支部內涵創建,以打造食尚年華田園綜合體示范帶、賈湖農文旅融合示范帶為重點,扎實推進“五星”支部集群建設,加快推進“五星”支部引領和美鄉村建設,助力鄉村全面振興。出臺高層次人才“六可選”政策,超常規、大力度、常態化開展招才引智系列活動,2023年以來,考察、引進“百優計劃”人才27人,全市引進本科以上人才9016人。
堅持細處著手,構建科學規范的制度體系。堅持把解決問題與建章立制統籌結合,聚焦工作落實堵點和問題易發風險點,持續完善制度體系,為推進組織工作制度化、規范化、科學化提供有力制度保障。制訂《漯河市鄉(鎮、街道)黨政正職任前備案審批辦法》,規范備案程序,進一步提升干部工作規范化、制度化、科學化水平;修訂《漯河市市直單位科級干部預審備案管理辦法(試行)》,將干部選拔任用關口前移,進一步加強市直單位科級干部選拔任用的全鏈條監督管理,切實防止出現“帶病提拔”、超職數配備干部等違規選人用人問題;制訂《全市組織系統信訪舉報辦理工作細則(試行)》《信訪舉報辦理工作流程》,實行快辦快結,進一步提升信訪辦結質量,有效防止“帶病提拔”問題發生;修訂完善《漯河市調任轉任工作流程》,對公務員調任(轉任)范圍對象、資格條件、工作程序、審批權限等進行規范管理,進一步嚴格調任(轉任)工作;印發《關于推進全市干部人事檔案集中管理的通知》,充分發揮干部人事檔案在建設高素質專業化干部隊伍中的重要作用,明確管理體制、職責任務,新增代管11家單位500余冊檔案;出臺《縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升操作辦法》,梳理崗位設置、學歷審查、任職年限等方面存在的問題,并提出解決建議;印發《關于進一步完善人才工作機制的通知》,建立三類工作會議機制、四項工作落實機制,營造了齊抓共管、高效聯動的引才育才氛圍;制訂《市委組織部機關關于嚴明紀律規矩從嚴管理監督的若干要求》,加強紀律作風教育,強化日常監督,持續營造從嚴治部氛圍。